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低頻噪音污染案開庭十次仍然未有結(jié)果

低頻噪音污染案開庭十次仍然未有結(jié)果

隨著城市高層建筑的增多,水泵、電梯、變壓器等設(shè)備成為必不可少的附屬設(shè)施,而這些設(shè)施所產(chǎn)生的低頻噪音卻成為不少市民的煩心事,因此引發(fā)的糾紛越來越多,在此小編給大家分享一位業(yè)主的經(jīng)歷。

? ? ?2月5日,北京市北苑家園業(yè)主付某和其丈夫狀告小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)和地?zé)峁镜皖l噪聲污染案,第10次在北京市朝陽區(qū)人民法院開庭審理。
水泵噪音污染惹的禍?
? ? ? ?2007年9月底,付某入住北京市北苑家園茉藜園某樓一層,該小區(qū)由北京城建興華地產(chǎn)有限公司開發(fā)建設(shè),北京城承物業(yè)管理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)物業(yè)管理,并由北京天銀地?zé)嵊邢薰矩?fù)責(zé)冬季供暖。入住后不久,付某與丈夫便發(fā)現(xiàn)屋里老有低沉的噪聲,并伴有輕微的振動,尤其在夜間更加明顯,根本無法正常休息。經(jīng)付某強烈要求,物業(yè)公司派人測試,確認(rèn)噪聲來自地下室的中水泵房和供暖設(shè)備。原來,付某家主臥室的墻壁與地下中水泵房是同一堵墻,噪聲直接沿著墻壁傳上來。此后,物業(yè)公司和開發(fā)商并沒有采取任何措施。無奈,付某向北京市朝陽區(qū)環(huán)保局投訴。在環(huán)保局的催促下,物業(yè)公司對中水泵房進(jìn)行了整改,自此之后,噪聲明顯減小,基本不影響正常生活。
? ? ? 然而,自2008年11月起進(jìn)入供暖季節(jié)以后,中水泵和供暖設(shè)備發(fā)出的振動疊加,付某與丈夫再次徹夜難眠,并出現(xiàn)頭痛、耳鳴、脾氣暴躁等癥狀。?在此期間,年屆40歲的付某在北醫(yī)三院接受了試管嬰兒手術(shù),并于2008年10月份受孕成功。據(jù)付某講,受孕初期,醫(yī)院檢查顯示胎兒發(fā)育正常。但是噪聲再次出現(xiàn)后不久,胎兒便停止了發(fā)育,付某于2008年12月不得不接受了人工流產(chǎn)手術(shù)。付某認(rèn)為,噪聲已經(jīng)影響了其生育權(quán),暫且不提試管嬰兒手術(shù)整個過程的艱難,單這次流產(chǎn)之后加之年齡的增長,自己還能不能再懷孕還是未知數(shù)。付某認(rèn)為,持續(xù)不斷的低頻噪聲是“罪魁禍?zhǔn)住薄?009年5月5日,付某把開發(fā)商、物業(yè)公司和地?zé)峁疽黄鸶嫔戏ㄍ?,要求三被告承?dān)自2008年10月起噪聲污染給其帶來的物質(zhì)和精神損害,并停止侵權(quán)、限期整改。北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心為付某提供法律援助。2010年2月5日,《法治周末》記者旁聽了此案。據(jù)原告律師講,自2009年7月起到現(xiàn)在,該案已經(jīng)10次庭審。
適用何種檢測標(biāo)準(zhǔn)成焦點
? ? ? ?低頻噪聲污染應(yīng)當(dāng)適用何種國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,成為本案最大的一個爭議焦點,因為這直接決定了侵權(quán)事實是否存在。原告方指出,物業(yè)公司在進(jìn)行第一次整改之前,曾于2008年1月委托北京奧達(dá)清環(huán)境監(jiān)測有限公司入戶測試,結(jié)果顯示:超過2008年環(huán)保部出臺的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GBJ12348-2008(以下簡稱環(huán)保部國標(biāo))。據(jù)原告律師介紹,正是有了這樣一份檢測結(jié)果,物業(yè)公司才整改,并且賠償了業(yè)主8000元。但是,從第一次開庭起,被告方物業(yè)公司的代理人就不承認(rèn)曾經(jīng)做過這樣的檢測。原告方提出:希望由法庭向測試方北京奧達(dá)清環(huán)境監(jiān)測有限公司調(diào)取這份報告。2月5日庭審,法院才拿到了這份報告,被告方也當(dāng)庭承認(rèn)這個檢測的存在。除了物業(yè)公司委托的這次檢測外,付某于2009年2月26日自行委托北京市勞動保護(hù)科學(xué)研究所室內(nèi)環(huán)境檢測中心再次入室檢測。檢測報告顯示,根據(jù)環(huán)保部的國家標(biāo)準(zhǔn),付某臥室內(nèi)的噪音值均超標(biāo)。案件進(jìn)入法院審理階段之后,被告方經(jīng)法庭允許,于2009年11月2日和11月20日,委托北京市建設(shè)工程質(zhì)量第二檢測所進(jìn)入原告家中兩次進(jìn)行測試,并指示鑒定機構(gòu)按照建設(shè)部1988年頒布的《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》GBJ118-88(以下簡稱建設(shè)部國標(biāo))出具檢測鑒定報告。
? ? ? 被告委托的這兩次鑒定,第一份鑒定結(jié)論為:原告房屋的噪聲符合建設(shè)部國標(biāo)中“一級住宅建筑臥室、書房內(nèi)夜間允許噪聲級30 dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)”。第二份鑒定結(jié)論為:原告房屋的噪聲符合“二級住宅建筑臥室、書房內(nèi)夜間允許噪聲級35dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)”。原告代理律師認(rèn)為,建設(shè)部的國標(biāo)是20多年前出臺的,所有房屋的建設(shè)均遵循這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行噪聲環(huán)保設(shè)計;環(huán)保部的標(biāo)準(zhǔn)是2008年出臺的,與建設(shè)部國標(biāo)相比,普通噪聲標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,而且增加了低頻噪聲的規(guī)定。就環(huán)境污染類人身損害賠償案件本身的立法和司法目的而言,本案顯然應(yīng)當(dāng)適用更新、更有利于保護(hù)人體健康的標(biāo)準(zhǔn)。
缺少可適用的法律法規(guī)
? ? ? 在雙方爭執(zhí)不下的時候,環(huán)境保護(hù)部針對朝陽區(qū)人民法院的請示,于2009年11月給出了一份復(fù)函,聲稱此類噪聲污染案今后均適用建設(shè)部的《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》GBJ118-88。
原告代理律師告訴《法治周末》記者,辦理此案的過程中,她查閱了很多關(guān)于噪聲污染的資料,經(jīng)了解得知:低頻噪聲與高頻噪聲相比,波幅更長,能輕易穿越障礙物,長距離穿墻透壁直入人耳。另外,低頻噪聲震幅強,對人體的危害性重?!斗ㄖ沃苣酚浾吡私獾?,正常人能聽到的聲音頻率為20-20000赫茲,頻率低于300赫茲的聲音為低頻聲音。當(dāng)平常在室外或開門窗時,屋外噪音中,低頻噪音部分被其他中高頻噪音蓋過去而使人沒有感覺,但關(guān)了門窗后,低頻噪音會比較明顯,因此,通常在夜深人靜或較為安靜的時候,較容易感受到低頻噪音的干擾。
? ? ?據(jù)了解,低頻噪聲不僅對人體造成功能性損害,還可能引起精神損害。低頻噪聲可以直達(dá)人的耳骨,使人的交感神經(jīng)緊張,心動過速,血壓升高,內(nèi)分泌失調(diào)。有專家研究表明,低頻噪聲已成為居住區(qū)中影響最大的噪聲源。但是,低頻噪聲尚處于我國法律的“灰色地帶”,由此產(chǎn)生的糾紛可適用的法律法規(guī)極少。2月5日開庭審理之后,因被告方不同意調(diào)解,法官宣布:此案將擇日宣判。